El convenio firmado el 26 de diciembre último en Buenos Aires entre el CEO de YPF, ingeniero Galuccio , y el intendente Néstor Di Pierro, es ajeno a la adecuación del contrato de la petrolera de mayoría nacional que la legislatura chubutense tratará el 17 de este mes. Plantea una serie de ventajas adicionales para la ciudad, resuelve el infructuoso reclamo por 14 años del llamado “VDPIM”; concluye situaciones judiciales pendientes, y puede ser avalado “ad-referendum” por la Comisión de Receso de los concejales para su tratamiento definitivo , como cualquier convenio interinstitucional, apenas inicie el periodo de sesiones ordinarias en marzo próximo.
Consultado el concejal Juan Pablo Luque sobre los detalles específicos del documento, en su carácter de profesional de las leyes, subrayó los aspectos sustanciales del convenio.
El Acuerdo Transaccional entre YPF y la Municipalidad de Comodoro Rivadavia, se establece en momentos en que –con una petrolera nacional de las cuales las provincias productoras son propietarias en un 25%, y el Estado Nacional de un 26%– el marco es absolutamente diferente al de 1999, cuando el fisco municipal intentaba imponer a una empresa netamente extranjera un sistema de compensaciones por el pasivo ambiental dentro del ejido.
El texto acordado, reconoce “que la existencia de pozos dentro del ejido urbano, genera restricciones que afectan los planes de urbanización municipal, lo cual derivó en una adecuación del Código Tributario Municipal que contempla la aplicación de un canon que grava el uso u ocupación de los bienes de dominio privado municipal, hasta tanto los pozos no fueran abandonados conforme a la legislación vigente y/o las pautas de la Autoridad de Aplicación.”
Recuerda que “la adecuación del Código Tributario mencionado en el considerando anterior implicó la creación de un canon que recibió originalmente el nombre de Valor de Pérdida de Ingresos Municipales; y que en la actualidad se lo denomina Canon al Uso u Ocupación sobre Bienes del Dominio Privado Municipal y/o Canon por Ocupación de Tierras Fiscales para Perforación de Pozos Hidrocarburíferos, que se encuentra regulado en el Código Tributario (Ordenanza Municipal N° 6500/ 98, Libro V, art. 231 al 234 y cc) (en adelante indistintamente el “VDPIM”).”
Además se fundamenta en el acuerdo que “YPF y las empresas socias de las concesiones alcanzadas por el VDPIM (ENAP SIPETROL Argentina, en adelante ENAP), consideran que el VDPIM no les resulta aplicable y rechazaron su pago. En consecuencia, la MCR ha promovido la ejecución de los créditos referentes al rubro por determinados periodos fiscales, tramitando los procesos en los Juzgados de Ejecución N° 1 y 2 de la Circunscripción Judicial de Comodoro Rivadavia. Por su parte YPF ha promovido en los procesos judiciales acciones que hacen a su derecho de defensa, relacionadas con la interpretación y aplicación del VDPIM debido a que consideran que dicho tributo se contrapone con diversas disposiciones de la Constitución Nacional, con la legislación nacional que regula a la actividad hidrocarburífera y con la Constitución Provincial, con resultados diversos”.
Obras
En el marco de esta negociación, YPF asumió el compromiso de colaborar para que la Ciudad de Comodoro Rivadavia crezca de forma armoniosa y de manera compatible con la actividad de la industria, comprometiéndose a abonar a la MCR, el equivalente al 1% de las Inversiones de desarrollo hidrocarburífero que realice anualmente dentro de las Concesiones de Explotación de Campamento Central – Cañadón Perdido y Restinga Alí. Dichos fondos serán aplicados exclusivamente a obras municipales de la ciudad de Comodoro Rivadavia.
“En forma adicional a ello , YPF asume el compromiso irrevocable de construir un Gimnasio, con una superficie aproximada de 3.000 metros cuadrados, en un lugar a designar por la MCR en la Zona Norte de la ciudad, donde la comuna –a excepción del Club Huergo, heredado- aún no había llegado con sus servicios deportivos a la comunidad, con infraestructura acorde, de gran importancia”, remarcó Luque.
Asimismo YPF en el marco de su Programa de Sustentabilidad Empresarial asume el compromiso de continuar colaborando con la MCR en obras relacionadas con el mejoramiento de las infraestructuras del Club Huergo. En especial, construyendo un nuevo natatorio en el Club Huergo –paralelo al existente- de las mismas dimensiones pero de menor profundidad, especialmente diseñado para los sectores infantil y de la tercer edad.
Finalmente, con el objetivo de colaborar para que la Ciudad de Comodoro Rivadavia crezca de forma armoniosa y de manera compatible con la actividad de la industria, YPF se compromete a abonar a la MCR, la suma total de dólares estadounidenses tres millones US$ (3.000.000) en concepto de contribución a los barrios donde se realizarán las inversiones asociadas con el desarrollo hidrocarburífero dentro de las Concesiones de Explotación de Campamento Central – Cañadón Perdido y Restinga Alí. Dichos montos serán destinados exclusivamente a obras municipales que favorezcan la urbanización, la modernización y el crecimiento de las zonas urbanas mencionadas.
