Un relevamiento compara el presupuesto de Chubut de 2010 con el resto de las provincias argentinas. El distrito gobernado en ese momento por Mario Das Neves se ubicaba entre las cinco provincias que ejecutaron menos del 70% de su presupuesto a los gastos corrientes. Sin embargo, las áreas de seguridad, salud y educación son las que menos presupuesto recibieron, incluso por debajo de la media nacional.
El gobierno de Mario Das Neves se caracterizó por la construcción de viviendas y la adquisición de bienes de capital aunque su punto más flojo fue el de asignar recursos a las áreas de educación, salud y seguridad. Un pantallazo de los Presupuestos 2010 y 2011 exhiben los bajos niveles de erogaciones para gastos corrientes, es decir los dineros destinados a la contratación de recurso humano y la compra de bienes necesarios para el desarrollo de las funciones administrativas.
El Presupuesto Provincial aprobado en la Legislatura en 2010 –en este caso no se tomó las ampliaciones presupuestarias posteriores-, que rondó los $5.000 millones, muestra que la Secretaría de Salud recibió para sus gastos corrientes $445 millones (el 8,9% del Presupuesto), el Ministerio de Educación $1.113 millones (el 22,2%) y el Ministerio de Gobierno –que tiene bajo su órbita a la Policía del Chubut- $325 millones (el 6,5%).
En el caso del Presupuesto Provincial 2011 –también tomándose el texto original, sin las ampliaciones–, que alcanzó los $6.500 millones, la Secretaría de Salud, hoy convertida en Ministerio, tenía para gastos corrientes $588 millones (9%), el Ministerio de Educación $1.387 millones (21,3%) y el Ministerio de Gobierno y Justicia, encargado de la seguridad $404 millones (6,2%).
GASTOS E INVERSIONES
Al respecto, el Estudio Bensimón difundió un informe titulado “Los Gastos de las Provincias durante el último año” (2010). Allí Chubut se ubica entre las cinco provincias que ejecutaron menos del 70% de su presupuesto a los gastos corrientes y entre las nueve provincias que menos invierten en seguridad, salud y educación.
“Durante 2010 las provincias continuaron ejecutando un muy alto nivel de gastos corrientes en relación con el total del gasto. Muy pocas provincias, San Luis, Santiago del Estero, Formosa, Santa Cruz, Chubut y La Pampa mostraron valores inferiores al 70%, mientras la mayoría se ubicó en el rango del 80% al 90%, con Buenos Aires como tope con un 93,19% de su gasto total destinado a Gastos Corrientes seguida por Tierra del Fuego con 92,79%”, sostiene el texto.
El texto señala que Chubut en estos últimos tres años vio incrementar sus recursos corrientes: la coparticipación de impuestos federales, las regalías en su conjunto (hidrocarburíferas e hidroeléctricas) y los recursos tributarios provinciales. En 2008, las erogaciones corrientes equivalían al 91% del total de los recursos detallados, mientras que en 2010 ello ya significaba un 101% de dichos recursos.
“Mientras el total de coparticipación, regalías y recursos tributarios propios aumentó entre 2008 y 2010 un 36%, los gastos corrientes lo hicieron en un 52%. Mucho de ello puede explicarlo el incremento producido en dicho período en los Gastos en Personal que crecieron un 61% en 2 años”, detalla.
El informe del Estudio Bensimón emplea el Presupuesto Provincial 2010, sobre la base de la Ejecución disponible en el Ministerio de Economía de la Nación, y concluye que si se consideran los tres conceptos detallados (seguridad, salud y educación) durante 2010, Chubut gastó para esas áreas el 46% de su presupuesto provincial.
El texto señala que Educación tiene una de las asignaciones más bajas del país, comparado con otros distritos, y que salud ha visto descender su participación en el Presupuesto Provincial en cada gestión de gobierno: representaron un promedio del 12,1% (1991-1995, primera gestión de Carlos Maestro), 11,2% (1995-1999, segunda de Maestro), 11,3% (1999-2003, José Luis Lizurume), 9,88% (2003-2007) y 10,7% (2007-2010, las dos de Das Neves).
Parte de estas conclusiones se preveían en otro informe del Estudio Bensimón, denominado “Algunos indicadores resultantes de las últimas gestiones gubernamentales en Chubut”, y que Diario Patagónico publicó el 9 de agosto último. Ahí se compara a los gobiernos de Carlos Maestro (1991-1995 y 1995-1999), José Luis Lizurume (1999-2003) y el de Mario Das Neves (2003-2007 y 2007-2011).
En 1998 (segunda gestión de Carlos Maestro) las regalías cubrieron el 16,4% de los gastos en personal –en medio de la crisis del sector petrolero-, cosa que cambió en 2006 (primera gobernación de Mario Das Neves) cuando pasaron a representar un 105,8%.
