Diputados le dio media sanción al proyecto de reforma a la Ley de Inocencia Fiscal II, impulsada por el Gobierno con el objetivo de que los llamados dólares del colchón ingresen al circuito formal.
Se trata de la modificación de la versión original de la ley aprobada en diciembre de 2025, luego de recibir inquietudes de contadores y un nivel de adhesión menor al esperado.
La iniciativa amplía el régimen simplificado para el Impuesto a las Ganancias y cambia las condiciones en las que ARCA podrá cuestionar las declaraciones de los contribuyentes. El objetivo es reducir la información que deben presentar las personas físicas y limitar las facultades de fiscalización del organismo.
Se eliminan los límites para entrar al régimen
La reforma elimina los topes que actualmente existen para adherir al régimen: ingresos anuales de hasta $1000 millones y un patrimonio de hasta $10.000 millones.
Con su aprobación, podrán ingresar todas las personas humanas y sucesiones indivisas residentes en el país, sin importar sus ingresos o patrimonio.
Los grandes contribuyentes también podrán utilizar la modalidad simplificada, aunque no accederán a la presunción de exactitud ni a los demás beneficios previstos por el proyecto.
Por otro lado, el proyecto establece que ARCA deberá demostrar una “discrepancia significativa” para impugnar una declaración. En principio, se considera como tal una diferencia de al menos 15% en el impuesto que debería pagar el contribuyente.
Sin embargo, se incorpora un límite: aunque se supere ese porcentaje, la presunción de exactitud se mantendrá si la diferencia reclamada no supera los $5 millones. Además, el contribuyente podrá rectificar su declaración y pagar el ajuste más los intereses dentro de los 15 días hábiles de ser notificado, sin perder los beneficios del régimen.
Qué pasa con los “dólares del colchón”
Uno de los principales objetivos políticos de la reforma es incentivar la formalización de los ahorros que permanecen fuera del sistema financiero o que no fueron declarados previamente ante el fisco.
Sin embargo, el proyecto no establece una amnistía general ni permite blanquear automáticamente dólares no declarados. El atractivo para los contribuyentes está en las nuevas reglas de fiscalización y en la presunción de exactitud que tendrán quienes adhieran al régimen y cumplan con sus condiciones.
La propuesta busca que ARCA concentre sus controles en diferencias significativas entre lo declarado y la información que pueda obtener por otras vías. Según el Gobierno, el objetivo es dar mayor seguridad jurídica y generar incentivos para que los ahorros que están fuera del circuito formal ingresen a la economía.
Además, los funcionarios públicos quedan excluidos de los principales beneficios del régimen. Podrán usar el sistema simplificado para declarar Ganancias, pero no accederán a la presunción de exactitud ni a las demás ventajas previstas.
