En los últimos meses relevaron, al menos, cinco casos. La situación se profundiza por el parate de la actividad en Vaca Muerta. No descartan que se esté avasallando la ley del Compre Neuquino.

El gobierno neuquino y en particular el ministerio de Producción, a cargo de Facundo López Raggi, sigue de cerca la caída de contratos de pymes que pertenecen a la cadena de valor petrolera. Confirmaron una serie de encuentros con representantes de distintas operadoras, pero anticiparon que insistirán con el compre local porque advierten un giro en la estrategia, hacia grandes firmas integrales, por parte de las petroleras, según publica el diario Río Negro.

El último caso que se conoció fue el de Servicom, una firma creada en Plaza Huincul tras la privatización de YPF, cuyos propietarios expresaron su preocupación por las fuentes de trabajo.

En el escritorio de Raggi hay no menos de cinco casos. “Si existe voluntad de respetar el compre local deberían pensar en reconsiderar su estrategia. Nos preocupa que se repitan los casos de empresas neuquinas que van quedando en el camino”, comentó a RÍO NEGRO.

Desde el gobierno vienen siguiendo el tema desde el año pasado cuando estalló la amenaza por el desembarco de grandes firmas provenientes de Buenos Aires y Santa Fe. La estrategia de las operadoras fue mutando hacia firmas únicas que puedan brindar la mayor cantidad de servicios. En el sector hay al menos tres compañías especializadas, una de ellas con base local, que pueden ofrecer este tipo de soluciones múltiples.

Los casos que están bajo la lupa dejan además un interrogante: ¿cómo puede ser que los beneficios del Compre Neuquino no sean suficientes para que las firmas locales resulten competitivas? La ley establece que las empresas neuquinas pueden ofrecer hasta un 7% más caro sus productos y conseguir igual el contrato.

Ese blindaje fue puesto en dudas en varias oportunidades. La contratista puede cerrar trato mucho más barato y luego actualizar los acuerdos. En los últimos casos llamó la atención la brecha entre ganadoras y perdedoras al presentarse en la licitación.

¿Por qué se escogen empresas integrales? Las operadoras pueden bajar sus costos y, en paralelo, garantizan que los puestos de empleo se mantienen.

Los empresarios trasladaron su inquietud al gobierno. Sobre la mesa expusieron que a los trabajadores los defiende el sindicato que es el que encarga de que todos pasen al nuevo contratista. Sin embargo las cámaras empresariales no pueden garantizar su sobrevida.

El escenario bajo observación se desarrolla en un complejo momento para Vaca Muerta. El compás de espera en el que está atascada la industria, atada a la presentación de un proyecto de ley petrolero, acota los márgenes de actividad para la recuperación de las empresas de la cadena de valor.

Desde hace tiempo las cámaras que nuclean a las pymes petroleras, unidas en la Fecene, vienen alertando por las complicaciones desprendidas del parate en el que está todo el sector desde los últimos meses del año pasado. El 28 de enero se reunieron con el ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, para llevar el planteo de las 400 firmas que nuclean.

Claves de la ley de compra local
Ley 3202. Se promulgó en diciembre de 2016 como modificatoria de la 2755 del 2011. En esencia flexibilizó condiciones para que el registro pueda ampliarse a más firmas.

Más certificadas. Con los cambios en la legislación se duplicaron las pymes que consiguieron el certificado de Compre Neuquino. Pasaron de unas 60 a casi 120.

Cotizaciones. Se mantuvo el porcentaje de cotizaciones en favor de las empresas locales para acceder a un contrato. Las firmas con certificado pueden quedarse con un convenio aún cuando sus estimaciones sean hasta un 7% más caras. Antes la diferencia se costeaba mitad y mitad entre contratante y el gobierno provincial.

Antigüedad y capital. Se redujo la residencia en la provincia de cinco a tres años y también se flexibilizó la composición societaria en origen desde el 70% hasta el 51%, que alcanza para controlar una firma.

El senador nacional y secretario general del Sindicato de Petróleo y Gas Privado de Río Negro, Neuquén y La Pampa, Guillermo Pereyra, advirtió hoy que Vaca Muerta puede «fracasar» si sigue habiendo «serias falencias de seguridad» en ese yacimiento, que provocaron numerosas muertes en los últimos meses.

«Hay serias falencias en la seguridad. En siete meses tuvimos ocho muertos. Si éste es el costo de trabajar en Vaca Muerta, lo digo francamente, el yacimiento va a fracasar», sostuvo el también senador nacional.

En este sentido, el neuquino advirtió que están «convocando a un cuerpo de delegados» y se van «a tomar medidas muy fuertes. La empresa que no se quiera encarrilar no va a trabajar. Acá está en juego la vida de los compañeros».

El último fin de semana fallecieron dos operarios de la empresa Tecpetrol, luego de caer a una de las piletas de purga.

En declaraciones radiales, Pereyra comentó además que si el Gobierno «dice que hubo algún tipo de flexibilización es porque no conoce de este trabajo: no me arrepiento de haber firmado el acuerdo de 2017 porque trajo beneficios a los trabajadores y fue acordado con ellos».

El sindicalista también sostuvo que la actividad en Vaca Muerta «requiere mucha concentración», por lo cual reclamó «estrictas medidas de seguridad».

En la planta de arenas silíceas de Dolavon, a la vera de la Ruta Nacional Nº 25, ya no ven más salir camiones todos los días. La empresa habría resuelto en las últimas horas interrumpir la extracción de arenas de las canteras en forma transitoria, y apenas estaría trabajando al 10 por ciento de su capacidad.

Según publica diario El Chubut, al parecer, YPF en Vaca Muerta estaría comprando las arenas en Entre Ríos, y habría desplazado por completo del mercado a Chubut. Los costos de las arenas silíceas en Chubut estarían unos 30 dólares por encima de lo que se paga por las arenas de Entre Ríos.

A pesar de estas desventajas, la planta de Dolavon no tendría previsto despedir a los 145 trabajadores. Estaría sobrellevando la situación con las ventas que tenía comprometidas del año pasado. También sigue en pie la obra de ampliación de la planta, que busca duplicar la capacidad.

Según las fuentes, la planta de arenas de Dolavon ya no puede competir con los costos laborales más bajos y las condiciones ambientales más propicias que ofrece Entre Ríos para extraer el recurso. Tal es así que Chubut este año habría quedado relegada prácticamente en todas las licitaciones de compras de arenas, y no tendría mercados dónde colocar la producción.

Altos costos
Las arenas de Entre Ríos las extraen operarios nucleados bajo el convenio de la minería, y las transportan camioneros organizados en cooperativas, que hacen que los costos de producción sean mucho más convenientes para YPF, dijo una fuente calificada.

En cambio, los salarios que fija el Convenio Colectivo de Camioneros, más la zona patagónica y las exigencias ambientales de Chubut, habrían vuelto inviable el negocio. En estas condiciones, se explica que los camiones con arenas estén saliendo en forma esporádica.

A finales del año pasado, el Sindicato de Camioneros denunció que la empresa de bandera YPF estaba relegando a Chubut del mercado, y había optado por las condiciones de «flexibilización laboral» que ofrecía Entre Ríos en la explotación del recurso.

Fuentes consultadas del gremio, indicaron que la planta redujo el turno nocturno y si antes salían para Vaca Muerta 90 camiones diarios, el flujo hoy se redujo a 30 vehículos. Esos trabajadores fueron reubicados en otro turno. También objetaron que YPF importó un cargamento de arenas silíceas de 750.000 toneladas desde Nueva Orleans, Estados Unidos, que ingresó por el puerto de Bahía Blanca y lo transportaron directo a Añelo en Vaca Muerta. Además, adujeron que Tecpetrol se vio afectada por un proceso de «desinversión».

No obstante, fuentes cercanas a la planta dijeron que es común que lleguen cargamentos del exterior con otras arenas silíceas para ser testeadas, pero que esto de ninguna manera afecta las relaciones comerciales con YPF. También aclararon que los 30 camiones salían al comenzar este año, pero hoy en día los viajes son mucho más esporádicos.

Jorge Ávila analizó que “las retenciones significan cuatro dólares por barril que se exporta, y ese es un monto considerable de dinero que se lo queda el Gobierno nacional, donde la provincia no recibe ni un peso, pero también recibe el dinero que corresponde Comodoro por la mayor producción en regalías petroleras, con la Ley de Hidrocarburos; por lo tanto tenemos un problema grave, que es mantener la inversión cuando el barril baja”.

“Cuando no supera los U$S 55, indudablemente cualquier inversión en la región corre riesgo, teniendo en cuenta los cuatro dólares de penalización más otros cuatro de retención, es un barril costoso, imposible sacarlo de la Cuenca. Por lo tanto, de lo que hemos hablado en distintas mesas es que, cuando se supera el monto necesario, las retenciones sean móviles como corresponde. Cuando baja, la prioridad debe ser mantener la inversión y los puestos de trabajo, y eso significa que habría que hacer caer esas retenciones”, explicó ‘Loma’.

El líder sindicalista dijo que “si el Gobierno va a pensar más en el pueblo que los empresarios, hay cosas que se tendrían que dar y esto no es para que los empresarios se lleven más plata sino para mantener una inversión que ya está programada en la región. Hay un programa hecho donde el barril del costo local para cualquier inversión, se toma entre 50 y 55 dólares, y cuando el ya no está en ese nivel lo primero que se paralizan son las inversiones, donde hay Equipos que pueden llegar a salir o Equipos que ya salieron que pueden llegar a pararse”.

“Esa es la importancia de las retenciones para nosotros: cuando el barril cae, tienen que ser móviles porque eso ayuda a mantener la paz social en la región y los puestos de Trabajo, la inversión que en un futuro puede ser importante a la hora de que el barril vuelva a niveles normales”, argumentó Ávila.

El titular del Gremio más poderoso de la región señaló que enero comienza con el compromiso de las operadoras de avanzar en la suba de Equipos, como en el caso de Pan American en Cerro Dragón, y no solamente esa operadora “sino que uno tiene en cuenta a Capsa que ha hecho una excelente tarea, por lo tanto también está con expectativas de mejorar la calidad de trabajo y sacar nuevos Equipos; por lo tanto cuando uno mira el precio del barril se asusta porque en los últimos dos días se ha mantenido estable, pero la caída había sido abrupta. Entonces, lo primero que nos viene a la cabeza es si el barril no se estabiliza, y automáticamente las operaciones que había futuro se paralizan, y eso significa inversiones”.

En cuanto a la situación del Grupo Techint, dijo que ya han tenido encuentros hablando de acercar posiciones “sin olvidar que a Tecpetrol se le termina una adenda que firmaron con el Gobierno provincial, en la cual hay un compromiso que ellos no han cumplido y deberían cumplirlo para nuevas inversiones, por lo que estamos en ese plano de acercamiento y ver en qué momento podemos hacerlo, porque con la caída del precio del petróleo, hoy es imposible mantener esa inversión a 53 dólares el barril”.

Panorama de comienzo de año

Más allá de estas fluctuaciones del mercado y si se va a mantener un plan de inversiones acorde a lo propuesto sosteniendo puestos laborales, garantizando esa estabilidad, Ávila dijo que “por lo menos en los primeros 90 días del año, hasta el 30 de marzo, se va a seguir como estaba todo y después de esa fecha si esto no se estabiliza o no encuentra un equilibrio, indudablemente la inversión va a ir para donde más se tienta. Y también es importante lo que va a pasar en Vaca Muerta con la quita del subsidio del gas y demás, que va a hacerse sentir también en las cuencas que están a la vuelta como la nuestra. Indudablemente que la baja de inversión ya está anunciada y eso es lo que va a hacer que muchas fuentes de trabajo corran peligro”, advirtió.

‘Loma’ mencionó que hay una mesa convocada por el nuevo subsecretario de Energía de la Nación para tratar el tema petrolero con todas las operadoras que tienen actividad dentro del país: “esperemos que tenga buen éxito, porque también depende de eso que nosotros podamos mantener la inversión; porque los compromisos que asuman con Nación después serán compromisos que tendrán que trasladar al campo para hacer realidad que se vuelvan a reactivar las cuencas”, expresó.

“Eso es un poco lo que venimos acompañando. Seguramente serán convocados todos los actores a nivel nacional para hacer un acuerdo, seguramente será así, y nosotros vamos a participar dónde nos necesiten o dónde nos llamen. Lo que no podemos seguir haciendo este año es perder más puestos de trabajo o no estar a la altura de las circunstancias, porque nosotros está claro que dependemos del precio del barril y ya no de una política económica; porque para la economía no hay nada mejor que se inyecten dólares y el único que puede inyectar dólares a la Argentina a la provincia y a la ciudad, es el Petróleo”, concluyó.