Revés para Macri: Escaso margen para la reforma tributaria y laboral integral

Daniel Sticco es muy estimado en Urgente24 como economista y periodista. Su entrevista a Mauricio Macri, para la web Infobae, ocurrió en el período entre las 15:00 y las 19:00 del viernes 03/06, hora de…

domingo 05/06/2016 - 12:00
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Daniel Sticco es muy estimado en Urgente24 como economista y periodista. Su entrevista a Mauricio Macri, para la web Infobae, ocurrió en el período entre las 15:00 y las 19:00 del viernes 03/06, hora de los 2 episodios de arritmia cardíaca que padeció el Presidente de la Nación. Ambos datos, sumados a la recomendación del colega Félix Lugones, provocó la lectura atenta del contenido. Sin embargo, la pregunta es obvia: ¿podría Macri lograr la mayoría legislativa imprescindible para avanzar en ambas ideas o sólo le estaba ofreciendo un titular al entrevistador?

macri piensaLa realidad impone límites y el desafío para el gobernante es cómo reconocerlos e intentar modificarlos. Los 6 meses de Mauricio Macri han resultado complicados al respecto.

No son horas fáciles para el Presidente de la Nación. Entre ‘el fuego amigo’ de Elisa Carrió, el ‘fuego indescifrable’ del papa Francisco y la diáspora peronista, conseguir mayorías legislativas es un albur. Cercanas todavía resultan las declaraciones de macristas fundamentalistas que decían, almorzando en la parrilla El Mirasol (la de la Recova), «No vemos la hora de lograr la aprobación de la salida del default, para olvidarnos del Congreso hasta 2017… Van a entrar los dólares, se potencia la economía y sanseacabó». Hasta donde se sabe, por estos días el macrismo fundamentalista está en horas grises, y el Presidente intenta que le aprueben el blanqueo con reforma previsional.

A propósito, oportuno el recuerdo de Jorge Lanata: «(…) A 2002, año en el que publiqué el primer tomo de Argentinos -mi libro de historia- se habían llevado a cabo en el país 206 moratorias. Y cada una había sido la última. Es lo irregular de la moratoria lo que la hace anunciarse como única: en el fondo, nos da cierta vergüenza y preferimos tratarla como un error que no va a volver a repetirse. (…)».

Pero hay que mantener un respaldo a un Presidente que no es un improvisado en las cuestiones del poder, tal como lo recordó Jorge Fontevecchia: «(…) Claramente, Macri no cree en la forma de hacer política a la usanza de los partidos políticos tradicionales. Radicales o peronistas, más allá de sus diferencias, comparten ser “lo viejo” a los ojos del Presidente.

Tanto foco en lo nuevo y el cambio de lo viejo también tiene una inspiración empresarial. Uno de los libros clásicos de gestión (para Macri gestión y gestión política es lo mismo) más recomendables para todo aquel que desee comprender la cabeza de los CEO es La estrategia del Océano Azul, del profesor de Harvard W. Chan Kim, el texto que mejor explica la asociación entre innovación (cambio) y éxito.

(…) La estrategia del océano azul en las empresas se parece en parte a la de Duran Barba en política: deconstruir las categorías existentes y reformular nuevas.  (…) Pero no hay estrategia sin riesgo y, en el campo empresarial, los costos del fracaso son esencialmente materiales. En el político, las consecuencias son otras. Pero a Macri le gusta el desafío (o sea lo diferente) y su mente está entrenada en la toma de riesgo, igual que la de un emprendedor. (…)».

La entrevista

En este contexto, Mauricio Macri recibió a Daniel Sticco para una entrevista a publicarse en la web Infobae, y que fue titulada: «El Presidente incluiría en el Presupuesto 2017 una reforma tributaria y laboral integral».

«(…) –Presidente, en su filosofía de ir paso a paso, ¿aparece presentar al Congreso antes de fin de año un proyecto de ley de reforma tributaria integral; más allá de lo anticipado sobre ajuste de las escalas de Ganancias de la cuarta categoría, como régimen de monotributo; trabajadores autónomos; ajustes de balances por inflación; pago a cuenta de IVA de las cargas laborales y reducción de la alta imposición a la venta de combustibles y automotores?

A toda esa lista hay que agregarle los impuestos municipales, los provinciales en cascada. En la Argentina nos debemos una profunda reforma tributaria, tal vez sería buen momento, dado que hay que verlo como una integralidad, empezar a plantearlo en la discusión del Presupuesto [N. del E.: 2017], porque va a ser un gran! desafío, porque será la primera vez que vamos a discutir a fondo un Presupuesto en más que todo el período kirchnerista, porque nosotros no tenemos mayorías y hay que ponerse de acuerdo en respetar todas las cosas que hemos planteado, más la nueva meta fiscal de bajar en otro punto y medio del PBI el déficit; por eso creo que será muy interesante ese debate. Y espero que incluya, porque claramente para generar trabajo el primer elemento es la confianza, que somos gentes predecibles, creíbles, transparentes, que vamos a respetar las reglas de juego en el tiempo, que no vamos a mentir, que vamos a tener estadísticas serias sobre la s cuales poder ver si mejoramos o empeoramos; pero también si somos productivos.

(…) -Pero, Presidente, ¿por dónde cree que va a venir el ahorro fiscal para cumplir con esa meta fiscal, si no se tocan más las tarifas, si no se ajusta la masa salarial en la administración pública más allá de lo que se pudo haber tocado?

Pero no se tocó [N. del E.: la masa salarial]. Nosotros vemos que nos están dando bien los números, por eso estamos confiado en que eso va a suceder [N. del E.: la baja del déficit fiscal en por ciento del PBI]. Y aparte pensamos que en el último trimestre vamos a ver síntomas fuertes de reactivación.

Habló de hechos inéditos, como la propuesta de Reparación Histórica a los Jubilados, pero pagarle a los holdouts se le dio la opción de que inversores internacionales que estaban dispuestos a invertir en la Argentina suscribieran títulos de la deuda pública para pagar al contado a esos bonistas en litigio, y ahora el proyecto de ley le propone al Congreso votar una ley para cancelar con quita y en cuota la deuda con los jubilados. Por qué no se planteó repetir el esquema anterior?

Hace un instante arrancaste diciendo esta buena ley de reparación histórica, y que ahora no alcanza para nada, que es una catástrofe…

Dije que es muy buena, pero me pregunto ¿Por qué se propone un tratamiento diferenciado a los jubilados respecto de los holdouts?

Por primera vez le dije a mi equipo, quiero pagar la deuda de los jubilados, porque es un atropello, una falta de respeto, una injusticia, un negocio vil de judicializar algo que finalmente los que sobreviven al mal trato cobran. Me dijeron que era imposible, no es una cantidad de plata que no se puede… Pero está el FGS [N. del E.: Fondo de Garantía de Sustentabilidad, de la Anses], pensemos en un sinceramiento fiscal y vayamos a lo máximo posible. Esto es lo que consideramos en esta relación de confianza que quiero construir con los argentinos, diciéndoles la verdad: esto es lo que se puede bancar. (…)»

En la entrevista el día de la arritmia doble, ¿Macri buscó un titular para Sticco o realmente hay una negociación con los opositores?

La realidad

La derrota legislativa del oficialismo, en el proyecto opositor Cepo Laboral/Ley Antidespidos, que obligó al veto presidencial, obliga a preguntarse qué posibilidades tiene el Presidente de concretar esas reformas. Luego, también hay límites, porque Macri tiene límites.

El límite N°1 aparece en la columna de Roberto García, en el bisemanario Perfil:

«(…) Todavía el mandatario no reveló quién le acercó la idea de “hacer justicia” con los jubilados, aunque más de uno imagina que esa alternativa surgió como derivación de otra prioridad: el blanqueo. Hay que sumar ese becerro de oro a las elecciones de medio término del año próximo y a otra obsesión que afectaba el sueño de Macri: enmendar un vínculo cada vez más distante con el Jorge Bergoglio que habita en el Vaticano. En este caso, procedió al revés de lo que sugiere su consultor ecuatoriano, para disminuir una influencia adversa que había adquirido un súbito cariz en los últimos meses. Sea por el anecdotario de encuentros malhadados entre los dos en Roma, preferencias deliberadas a favor de Cristina, Guillermo Moreno o Hebe de Bonafini, soterradas opiniones de clérigos que actúan como soldados de la Compañía o correveidiles de poca monta que magnificaban la discordia.

En rigor, el Papa exhibía reservas y desconfianza por la gestión de Macri y la corte que lo acompaña, imaginaba a ese equipo teñido de capitalismo salvaje e imprudencia social, capaz de cualquier exceso por enderezar números y contabilidades, provocador de grietas inmensas en la sociedad. Tanto que a Eduardo Duhalde le confesó una visión o, al menos, Duhalde la transmitió como si lo fuera: veo sangre en la Argentina. Gente que, a través de la fe, dispone de revelaciones de las que otros comunes carecen.  Quizás Francisco expresaba en sus anticipos oníricos, de ser ciertos, la típica caracterología de una Iglesia irritada que cuestiona más al liberalismo que al comunismo y lo entiende  culpable flagrante por las diferencias notorias en el mundo entre clases pudientes y multitudes indigentes. Como sostiene la publicidad opositora, Macri pertenece a este club.

Podría confirmar el acerto Julio Bárbaro, otro ex guardián de hierro que visitó hace poco al Pontífice, contertulio de épocas pasadas, entrevista en la que se aludió a este tema presente en más de un documento eclesiástico (se supone que, tal vez, Bárbaro logró también que la misericordia del Papa con Bonafini se extienda, en el futuro, a Sergio Massa, al que nunca le concedió la dispensa de una audiencia por un encono personal de los tiempos kirchneristas).

Hoy se advierte que Macri no desoyó estas advertencias, al menos si ahora se observa la corrección a la baja del incremento de tarifas ya determinado que transforma a Aranguren en un ministro de Marte, durmiendo en una isla en la que no existe ningún macrista. O el formidable pago de juicios a jubilados (no menos del 2% del PBI), regularización y moratorias mediante que, si no pueden compensarse con el blanqueo, harán temblar más tarde el fondo de sustentabilidad del sector. (…)».

El límite N°2 en la de Mariano Spezzapria en el diario platense El Día:

«(…) El Presidente quedó impactado por la arremetida de Carrió, pero llamó a Michetti para pedirle que no le respondiera. La Vice tuvo que contenerse y respirar hondo, luego de que “Lilita” se disculpara con Marcelo Tinelli por acusarlo de montar una campaña de desprestigio en su contra con la imitación de Gran Cuñado. Aunque la diputada no dijo ni una sola palabra de Michetti.

La Vicepresidenta prefirió salir de la mini-crisis hacia adelante: aprovechó con la rapidez de un rayo el procesamiento del juez Bonadío al titular de la Auditoría General de la Nación, Ricardo Echegaray, para firmar una resolución que lo remueve del cargo. Carrió la había criticado duramente por no haber bloqueado en su momento la designación del ex titular de la AFIP.

El peronismo, que había propuesto a Echegaray a pedido de la ex presidenta Cristina Kirchner, lo defendió a medias: sostuvo que para que la remoción sea válida, el procesamiento debe quedar firme en la Cámara Federal, la instancia superior a Bonadío. Aunque en el PJ ya circula el nombre de Julián Domínguez para reemplazar a Echegaray al frente del máximo organismo de control.

El ex presidente de la Cámara de Diputados -con vínculos en el Vaticano- es un dirigente que no recibe cuestionamientos del gobierno ni del Frente Renovador massista. Y cuyo perfil está en sintonía con la reformulación del PJ que ensayan Gioja, Scioli y los gobernadores. Aunque por ahora, la nueva conducción partidaria desechó la simbólica idea de bajar los cuadros de Néstor y Cristina de la sede de Matheu 130.

Más allá de los movimientos del PJ, el macrismo sigue con atención los de Carrió. Ayer por la tarde, la diputada encabezó el encuentro inaugural del Instituto Arendt en Capilla del Señor, la ciudad donde vive “Lilita” desde este año. “Estamos en el momento más difícil que atraviesa el gobierno”, advirtió desde allí la diputada, que tiene proyección electoral en territorio bonaerense y cuya honestidad no se discute.

“Cuando se juega con la impunidad, se juega con la gobernabilidad”, advirtió Carrió en Twitter. La dama pudo haberse referido a la situación de Echegaray, que incomodó a Michetti, pero también al presidente de la Corte Suprema, Ricardo Lorenzetti, a quien viene criticando en duros términos, al punto de advertir cuando se comprueben sus acusaciones, “también será tarde para Macri”. (…)

La relación con Francisco es, por cierto, otro de los motivos de preocupación del Presidente. El gobierno sabe que no todos los obispos argentinos siguen la línea de pensamiento de Bergoglio, pero igualmente está al tanto de las advertencias de los curas cuyas parroquias se sitúan en los barrios carenciados del Conurbano, donde crecieron los pedidos para comedores y merenderos.

Las reformas económicas implementadas por el gobierno no terminan de cristalizarse. “Hay un cambio de expectativas, pero con un horizonte más largo”, admitió un intendente bonaerense de Cambiemos en referencia al inminente comienzo del segundo semestre, el período en el cual el Presidente y sus funcionarios prometieron que iban a notarse mejoras respecto del modelo K. (…)».

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