El presidente de la Nación anunció ayer el tan esperado acuerdo con el Fondo Monetario Internacional como una forma de lanzar su gobierno de cara a 2023. Con un tono moderado y victorioso, evitó todo lo posible hablar del ajuste del déficit al que se comprometió, y en cambio intentó mostrar un punto de inflexión hacia un nuevo tiempo.
Según publicó el sitio web A24.com, su discurso de 4 minutos 30 apuntó hacia la gente del Instituto Patria. En este sentido, la vicepresidenta Cristina Kirchner apoyará el acuerdo de refinanciamiento de diez años de la deuda de 44 mil millones de dólares contraída durante la gestión de Mauricio Macri entre los años 2015 y 2019.
La vocera del presidente, Gabriela Cerruti, comentó que la ex presidenta había sido consultada. El mandatario y el ministro de Economía, Martín Guzmán, rechazaron un ajuste fiscal y evitaron admitir que se pactó el «déficit cero» en 2025. Aunque el camino a seguir que Guzmán planteó muestra que se bajarán 3 puntos de déficit del PBI en cuatro años y en tres años la emisión monetaria deberá ser igual a cero.
«El apoyo de Juntos por el Cambio fue más grande que el del kirchnerismo»
Hubo información que no pasó inadvertida: la oposición consideró “positivo” el anuncio del acuerdo con el Fondo, aunque dijo que esperará a ver la «letra chica», mientras que el kirchnerismo duro no hizo ningún tipo de opinión, notorio, sin apoyarlo.
La gran discusión de los últimos días con el FMI había sido el punto de llegada al equilibrio fiscal: el Gobierno, por imperio de Cristina Kirchner, quería postergarlo a 2027, para no impedir el crecimiento económico; en cambio el FMI se mantuvo firme en 2025, que fue lo que finalmente se impuso.
Era justo lo que no quería la vicepresidenta, pero lo tuvo que aceptar. Es por eso que el Presidente y Guzmán negaron haber pactado un “déficit cero”, pero este llegará en “2025”, según lo reveló luego el FMI. Era una concesión del Presidente al Instituto Patria.
Alberto Fernández buscará retomar la iniciativa política y económica con anuncios de reactivación productiva y de creación de empleo, luego de que se firme el acuerdo con el FMI y sea aprobado por el Congreso. La letra chica aún sigue negociándose con el staff del organismo.
Por ejemplo, no está terminado el cronograma de pagos a diez años, cuyos vencimientos comenzarán a cancelarse en 2026 hasta el décimo año del acuerdo de facilidades extendidas. Tampoco se dieron detalles de reembolsos y revisiones trimestrales.
El FMI dijo lo que Alberto Fernández calló
El FMI aclaró que la aprobación final está sujeta al directorio del organismo e informó que se reducirán los subsidios a la energía y aumentarán las tasas de interés para bajar la inflación. El Gobierno había omitido subrayar esa parte. «Acordamos que una estrategia para reducir los subsidios a la energía de forma progresiva será esencial para mejorar la composición del gasto público”, señaló el FMI en su comunicado.
«La senda fiscal acordada mejoraría de forma gradual y sostenible las finanzas públicas y reduciría la financiación monetaria”, dijo el Fondo en una celebración del ajuste del gasto que el Gobierno buscó disimular. También destacó que permitirá «aumentar el gasto en infraestructura y ciencia y tecnología, y protegería programas sociales”.
“También hemos acordado que el apoyo financiero adicional de los socios internacionales de Argentina ayudaría a reforzar la resistencia externa del país, y sus esfuerzos para asegurar un crecimiento más inclusivo y sostenible”, dijo.
La directora gerenta adjunta Gita Gopinath dijo que se acordó “reducir el déficit primario a 0 para 2025″. El Presidente había negado desde Olivos que el acuerdo hubiera impuesto el déficit cero.
El programa de dos años y medio implicará que el FMI hará revisiones trimestrales de las metas acordadas y desembolsos que la Argentina utilizará para cancelar el stand by tomado por el gobierno de Mauricio Macri y fortalecer las reservas. Luego se fijará un plazo de 10 años para cancelar la deuda y los pagos comenzarán en 2026. Ese repago aún se negocia.
Por dónde pasará el ajuste: subsidios, tarifas e impuestos
Según la reducción del déficit que informaron Guzmán y el FMI, el Gobierno recortará subsidios a la energía, al gas y el transporte y aumentará las tarifas, pese a que el ministro aseguró que no habrá aumentos adicionales. Guzmán adelantó también que se fortalecerá la administración tributaria. Es posible entonces que haya más aumentos de impuestos.
“Cuando veamos los números ahí vemos el compromiso. No espero milagros”, dijo a A24.com un economista del mercado. “Tenemos ajuste fiscal muy gradual en dos años. Donde el mayor esfuerzo se hace en el próximo gobierno. Gasto constante en términos reales, bajan subsidios y sube obra pública”, señaló otro especialista a A24.com.
Alberto negó el «déficit cero» que el FMI confirmó
Alberto Fernández le habló a la tribuna kirchnerista. “Este acuerdo no contempla restricciones que posterguen nuestro desarrollo, no restringe, no limita ni condiciona los derechos de nuestros jubilados que recuperamos en el año 2020. No nos obliga a una reforma laboral. Promueve nuestra inversión en obra pública. No nos impone llegar a un déficit cero», dijo el Presidente
Gita Gopinath lo corrigió horas después: se alcanzará en 2025. Era justo lo que Cristina Kirchner no quería: ella quería postergarlo hasta 2027.
«El acuerdo no impacta en los servicios públicos, no relega nuestro gasto social y respeta nuestros planes de inversión en ciencia y tecnología”, señaló Alberto Fernández en Olivos. Era lo que Cristina necesitaba escuchar.
Si bien el déficit cero se pactó para 2025, Guzmán evitó decirlo. Informó que que el déficit será de 2,5% en 2022 (fue 3% en 2021); de 1,9 en 2023, y de 0,9% en 2024. Omitió el número de 2025 que sí informó Gopinath. Además, dijo que la emisión monetaria fue del 3,7% en 2021, y será de 1% en 2022, del 0,6% en 2023 y del cero por ciento en 2024. Este capítulo se vincula con la exigencia del FMI de combatir la inflación con una baja de la emisión y aumento de tasas de interés.
En 2021 el déficit fiscal hubiera sido de 3,6% sin la recaudación extraordinaria del impuesto a la riqueza. Significa que la reducción real en 2022 a 2,5% implicará una poda de 1,1%. En cambio en 2023, la reducción a 1,9% implicará sólo un recorte de 0,6%. Este alivio responde a que ese año serán las elecciones presidenciales y Cristina Kirchner pidió no ajustar tanto en ese año, algo que Alberto aceptó. Luego, en 2024 la reducción a 0,9 implicará un 1% de ajuste. Y en 2025 se deberá ajustar 0,9% para llegar a cero.
En 2018, el FMI le exigió a Macri un ajuste mucho más drástico entre 2018 y 2019. Debió bajar de 2,5% del PBI de déficit fiscal a cero en sólo un año. Alberto Fernández deberá reducir 3 puntos en cuatro años.
Cristina Kirchner apoyará, pero no le gusta el acuerdo
“Hay una visión más crítica del acuerdo en el kirchnerismo, pero se va a tender a resolver. El kirchnerismo orgánico no va a patear el tablero y va a apoyar, aunque el kirchnerismo silvestre, los librepensadores, pueden plantear reparos”, dijo a A24.com una fuente del kirchnerismo puro.
“Cristina y Máximo Kirchner lo van a terminar apoyando, probablemente planteen cosas adicionales y van a actuar por complementariedad, pero lo apoyarán”, aseguró.
Los voceros oficiales de Cristina Kirchner, Máximo Kirchner y el ministro del Interior, Eduardo “Wado” De Pedro, así como todos los funcionarios de La Cámpora y afines, hicieron silencio y no salieron a apoyar ni a aplaudir el anuncio de Alberto Fernández. Dicen que existe un debate puertas adentro del kirchnerismo.
“El acuerdo reduce los niveles de déficit y el kirchnerismo piensa que el déficit es una política de estímulo de la producción. Y obviamente tener tan comprimido el déficit genera en el imaginario que no va a poder ser suficiente el estímulo a las políticas de desarrollo. Pero finalmente va a cerrar, con tensiones, pero va a cerrar”, interpretó un funcionario K.
Un diputado cercano al presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, señaló: “Todos vamos a terminar apoyando el acuerdo con el FMI y lo vamos a defender, aunque muchas cosas no hayan salido como hubiéramos querido”.
El albertismo dice que es el acuerdo más «digno» que se podía alcanzar
Un funcionario del albertismo señaló a A24.com que “es el acuerdo más digno y posible para un gobierno peronista que no contrajo esta deuda”. El Presidente buscó exhibir lo positivo del entendimiento y plantear un horizonte, con un discurso con el cual buscó retomar el centro de la escena y mostrar que el acuerdo con el FMI servirá de punto de inflexión en su gobierno con miras a la renovación presidencial de 2023.
“Este acuerdo permitirá llevar adelante nuestra política de crecimiento, desarrollo y justicia social”, dijo. No se privó de criticar al gobierno de Mauricio Macri por haber contraído la deuda de 44.000 millones de dólares y dijo que el acuerdo por la renegociación “no nos condiciona”.
“Podremos ejercer nuestra soberanía”, anunció con solemnidad desde Olivos. “Tengo confianza en la Argentina y en las líneas generales de este acuerdo que elevaré al Congreso de la Nación para su consideración. Necesitamos que apoyen este convenio y apelo así al compromiso nacional de todos y todas”, reclamó.
