Este mes comenzó con cambios en el Gabinete de ministros de Mauricio Macri. El ministerio se «redujo» o, mejor dicho, se reorganizó. El último cambio en el Gobierno es el del presidente del Banco Central: Luis Caputo renunció y, en su lugar, asumió Guido Sandleris. El original era Federico Sturzenegger, que permaneció en el puesto hasta junio de este año.

La primera en irse fue Isela Constantini, que abandonó el cargo como titular de Aerolíneas Argentinas en medio de una interna con el equipo económico por el plan de ajuste necesario para la empresa estatal. Si bien ella dijo que fue por «motivos personales«, la exCEO de General Motors renunció por las constantes «presiones gubernamentales» que recibía de Marcos Peña, Gustavo Lopetegui y Mario Quintana para reducir el déficit de AA.

Luego, Alfonso Prat Gay, quien abandonó, por pedido de Macri, el ministerio de Economía obligando a un desdoble de la cartera en Hacienda y Finanzas. A partir de entonces, está en el cargo (de Hacienda) Nicolás Dujovne (que continúa hasta hoy). El siguiente en abandonar fue el economista Carlos Melconian, que estaba a la cabeza del Banco Nación. También en esta época se fue Daniel Chaín de la Secretaría de Obras Públicas de la Nación.

En el Ministerio de Salud de Jorge Lemus se fueron el vice Néstor Abel Pérez Baliño y el secretario de Políticas, Regulación e Institutos, Eduardo Munin. Carlos Cobas, por su parte, renunció a la Dirección de Logística de Presidencia. Posteriormente, Jorge Lemus también abandonó su cargo.

Carlos Regazzoni , a pedido del Presidente, abandonó el PAMI para iniciar una campaña electoral en la provincia de Buenos Aires. En la cartera de Energía, el secretario de Recursos Hidrocarburíferos, José Luis Sureda, por diferencias con Juan José Aranguren (entonces ministro).

En el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos renunció el exjefe de Gabinete Esteban Conte Grand. Este también fue un pedido de Macri. El segundo del ministro Germán Garavano también esgrimió «motivos personales».

Martín Lousteau renunció a la embajada argentina en Washington, pero fue para competir en las legislativas del año pasado. Miguel del Sel también abandonó una embajada, la de Panamá, para volver a la Argentina a retomar su carrera artística. Alejandro Cacetta abandonó el INCAA.

Otro que se fue para participar de las elecciones: Esteban Bullrich. Estuvo a cargo del ministerio de Educación pero lo dejó para ser candidato en la provincia de Buenos Aires en las legislativas de 2015. El acttual ministro es Alejandro Finocchiaro.

Ricardo Buryaile, quien fue ministro de Agorindustria cuando comenzó el mandato de Macri, fue reemplazado el año pasado por el titular de la Sociedad Rural, Luis Miguel Etchevehere.

Susana Malcorra fue otro de los jugadores importantes que abandonó su puesto. Dejó la Cancillería, por «motivos personales«, según dijo.

En junio de este año, Juan José Aranguren y Francisco Cabrera abandonaron sus cargos (Ministerio de Energía y de Producción, respectivamente).

Actualmente, y a partir de la renovación de este mes, el Gabinete de Ministros está conformado de la siguiente manera:

> Jefatura de Gabinete: Marcos Peña

> Vicejefe de Gabinete: Andrés Ibarra

> Interior, Obras Públicas y Viv ienda: Rogelio Frigerio

> Hacienda: Nicolás Dujovne

> Secretaría de Energía: Javier Iguacel

> Relaciones Exteriores y Culto: Jorge Faurie

> Defensa: Oscar Aguad

> Seguridad: Patricia Bullrich

> Justicia: Germán Garavano

> Transporte: Guillermo Dietrich

> Producción y Trabajo: Dante Sica

> Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social: Jorge Triaca

> Secretaría de Agroindustria: Luis Miguel Etchevehere

> Salud y Desarrollo Social: Carolina Stanley

> Secretaría de Salud: Adolfo Rubinstein

> Educación, Cultura y Ciencia y Tecnología: Alejandro Finocchiaro

> Secretaría de Cultura: Pablo Avelluto

> Secretaría de Ciencia y Tecnología: Lino Barañao

El temor de los inversores responde a la información que dejó trascender el gobierno sobre la intención de desacelerar la quita de subsidios para gas y electricidad y discutir con las petroleras un nuevo esquema de precios de los combustibles a contramano de la liberación concretada en octubre del año pasado.

El Merval retrocedió 8,3 por ciento, pero el mayor impacto fue sobre las energéticas: Transportadora Gas del Norte (-13,8 por ciento), Transener (-12,6), Gas Cuyana (-11,5),  Pampa Energía (-10,4), Metrogas (-9,7), Transportadora Gas del Sur (-8,5), YPF (-7,0), Central Puerto (-6,7) y Edenor (-5,1).

Las empresas estaban al tanto de las crecientes diferencias entre el ministro Aranguren y la Jefatura de Gabinete, las cuales quedaron claramente evidenciadas cuando se impulsó un acuerdo con las petroleras para congelar los precios de los combustibles durante mayo y junio. En esa ocasión, desde Jefatura de Gabinete le transmitieron a Aranguren que, debido a la suba del dólar, no tolerarían nuevas subas en los combustibles y que viera la forma de negociar algún “acuerdo” porque de lo contrario se daría marcha atrás con la desregulación.

El ministro acató la orden, pero lo hizo dejando en claro que no estaba de acuerdo. En ese momento, se pensó que un acuerdo por dos meses alcazaría para descomprimir la situación, mientras el dólar se estabilizaba. Sin embargo, el dólar siguió subiendo y entonces quedó claro que sería políticamente inviable mantener la promesa de que los combustibles alcancen la paridad de importación y las tarifas continúen dolarizadas. Fue entonces cuando se decidió que para la nueva etapa era conveniente un funcionario al frente de Energía que estuviera más alineado con la política que impulsa jefatura de Gabinete. Así surgió la opción de designar a Javier Iguacel, quien antes de asumir en Vialidad Nacional había trabajado en YPF, Pecom y Pluspetrol, con conocimiento del upstream (exploración y producción de hidrocarburos). Este ingeniero de apenas 43 años será el encargado de decirle a las petroleras, gasíferas y eléctricas que llegó la hora de resignar al menos parte de sus pretensiones.

El gobierno nacional anunció anoche el desplazamiento de dos ministros, Francisco Cabrera y Juan José Aranguren, que dejaron las carteras de Producción y de Energía, respectivamente. En su reemplazo, fueron designados Dante Sica, ex secretario de Producción de Eduardo Duhalde, y Javier Iguacel, hasta ahora director de Vialidad Nacional y considerado un operador político clave del macrismo. Según algunas especulaciones, los cambios en las mencionadas áreas podrían estar vinculados a la intención de acelerar el ajuste en las mismas. El reemplazo de estos dos ministros se produce apenas 48 horas después que se resolviera el desplazamiento de Federico Sturzenegger de la titularidad del Banco Central. En los tres casos –Sturzenegger, Cabrera y Aranguren–, se trata de personas muy allegadas al presidente Mauricio Macri, quien en más de una oportunidad salió a defenderlos por los cuestionamientos que recibieron en el desempeño de sus cargos.

El comunicado de prensa que emitió anoche el gobierno nacional indicó, además, que la Secretaría de Minería pasará a depender del Ministerio de Producción. Por consiguiente, se desdoblará el ministerio de Energía y Minería, hasta ayer a cargo de Aranguren. Cabrera, en tanto, será designado como presidente del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE) y asesor del presidente Macri. Esta decisión se conoció apenas horas después de que se fusionaran los ministerios de Hacienda y Finanzas, dejando a Nicolás Dujovne a la cabeza, en coincidencia con el cambio de destino de Luis Caputo, hasta entonces ministro de Finanzas, que dejó este último cargo para pasar a la presidencia del Banco Central en reemplazo de Sturzenegger.

Fuentes cercanas al gobierno estimaban que los cambios en el gabinete no representan un cambio de políticas sino, por el contrario, una reafirmación del objetivo de acelerar el ajuste fiscal. En otros ámbitos, en cambio, se señalaba la coincidencia en cuanto a la relación tirante –cuando no conflictiva– que tanto Aranguren como Cabrera mantenían, en los últimos tiempos, con sus respectivos sectores.

El ex director ejecutivo (CEO) de Shell Argentina vio partir a más de un funcionario que se alejó señalando discrepancias con el manejo de la política sectorial. Ese fue el caso de José Luis Sureda, ex secretario de Recursos Hidrocarburíferos y virtual viceministro, quien en abril de 2017 pegó el portazo haciendo pública una dura carta de renuncia acusándolo de “autoritarismo”. Fuentes del sector privado energético, sin embargo, hicieron referencia a que no fueron cuestiones de confianza o respeto personal solamente las que alejaron a Sureda, directivo empresario con origen en la firma Bridas-Pan American Energy, sino principalmente algunas decisiones en el plano petrolero que habrían sido muy favorable a los intereses de Shell y, a la vez, perjudiciales para otras firmas, como el abandono de la producción convencional en varias provincias mientras que concentraba todos los esfuerzos en Vaca Muerta (formación y yacimiento de la provincia de Neuquén).

Más recientemente, Aranguren se vio nuevamente enfrentado a directivos del sector petrolero por la decisión oficial de frenar los aumentos de combustibles ante la escalada inflacionaria que sufre el país, impulsada por la persistente devaluación. Las empresas del sector lo responsabilizan de haber abandonado el compromiso de liberación del precio de los combustibles resuelta en octubre del año pasado y luego dejada en suspenso a partir del mes pasado.

Francisco Cabrera, en tanto, viene siendo blanco de severas críticas del sector empresario, que lo acusan de asistir pasivamente al proceso de desindustrialización que afecta a gran parte de la actividad. Es el autor de un “paper” que circuló entre dirigentes empresarios del sector, donde se listaba a los sectores “viables” y a los “inviables”, es decir, los condenados a desaparecer y ser reemplazados por la importación. Entre estos, figuraban la mayor parte de la industria mano de obra intensiva, a los que se les aconsejaba “reconvertirse”, lo cual fue interpretado como una invitación a hacerse importadores en sus mismos rubros. Recientemente, Cabrera protagonizó un fuerte choque con dirigentes empresarios que habían cuestionado la apertura indiscriminada a manufacturas importadas, a lo que el entonces ministro respondió que “dejen de llorar y busquen una agenda positiva, mejorando la productividad”. Más cercano en el tiempo, hace apenas una semana, se organizó un encuentro de sectores de las cadenas textil/indumentaria y del cuero y sus manufacturas, de cámaras empresarias y sindicatos de trabajadores, para reclamar políticas activas de defensa de la producción y el empleo. La respuesta del Ministerio de Producción fue operar desde el día anterior sobre cada uno de los convocantes buscando desarmar el encuentro, que de todos modos se hizo. Fue, para muchos, el primer síntoma de debilidad del ya hoy ex ministro.

Dante Sica es un consultor de buena llegada a diversos sectores empresarios, particularmente de la industria automotriz. No sólo como analista sino por haber participado en la gestión de negocios en favor de empresas no sólo de Argentina sino también de Brasil. Se trata de una cara más amable para el empresariado, aunque sus objetivos de política sectorial sean idénticos a los encomendados antes a Cabrera. El nombramiento de Iguacel, en cambio, tiene raíces más políticas. Sus antecedentes en Vialidad lo ubican como un operador político muy activo del macrismo en el armado de causas y denuncias contra las contrataciones de obra pública del anterior gobierno, lo cual lo ha hecho mucho más conocido en el ambiente que sus pasos previos como funcionario de petroleras privadas y en YPF.