Rogelio Frigerio utilizó la comparación con el Gobierno anterior para intentar que las situación se vea mejor: «De la torta de recursos federales, las provincias recibían hasta diciembre del 2015 el 25%, mientras que hoy reciben el 33% y el año que viene van a recibir el 34%; es decir un 9% más del total de la torta de recursos».

«Además, cuando uno analiza la participación de las provincias y de la Nación, excluyendo el sistema de seguridad social, hoy las provincias participan del 50%, cuando hace dos años y medio atrás participaban del 40%”, agregó.

Sin embargo, en las provincias hay disconformidad a partir de la eliminación del Fondo Sojero. Desde 2009, el «Fondo Federal Solidario» consistía en el 30% de los montos efectivamente recaudados en concepto de d erechos de exportación de las exportaciones de granos de soja y el 27% de harinas y aceites de soja, que eran repartidos entre las provincias, a los municipios y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Así lo explicó el ministro: «El Fofeso (Fondo Sojero) representa 26.000 millones de pesos y la devolución del 15% para las provincias en 2019 representa 136.094 millones de pesos. Es decir, claramente lo que han recuperado las provincias de la mano de la restitución de los fondos que por derecho les corresponden a los gobiernos provinciales es varias veces superior al monto del Fofeso”.

> Energía: El Presupuesto 2019 contempla “213 mil millones de pesos destinados a subsidiar lo que está en la competencia del Gobierno nacional, que es la generación, el transporte y la distribución del gas y solamente la generación y el transporte de la energía eléctrica”. La distribución de la energía eléctrica está en manos de las provincias.

> Obra Pública: «Cada jurisdicción de manera autónoma y respetando el federalismo va a ver qué hace con las obras en los municipios como corresponde».

> Transporte: “Se prevé que a partir de enero de 2019 y en función de sus posibilidades, la provincia de Buenos Aires y la Ciudad definirán las compensaciones tarifarias al transporte público de pasajeros automotor en sus respectivas jurisdicciones”.

Además, el ministro habló con la prensa y respaldó las negociaciones con el FMI. Según Frigerio, las condiciones necesarias para salir de la crisis son las siguientes:

> Acuerdo con el fondo para dar confianza.

> Tener un presupuesto que refleje el equilibrio de las cuentas públicas.

Con estos dos elementos, dijo que se retomaría la agenda de crecimiento y desarrollo.

También sostuvo que el nuevo acuerdo con el FMI «no modifica ninguna de las variables macroeconómicas que están en discusión en el Presupuesto».

Fue cuestionado por el jefe del bloque del Frente para la Victoria-PJ, Agustín Rossi, sobre las previsiones en relación al dólar y a la inflación del año que viene ($40,1 y 23%, respectivamente). La respuesta de Frigerio: «Fuimos al FMI con nuestras pautas y proyecciones de la macroeconomía y esto es lo que el FMI aceptó».

Varios diputados reclamaron por la presencia del nuevo presidente del Banco Central, Guido Sandleris, para que explique si se van a mantener las pautas marcadas e n el Presupuesto, a partir del nuevo acuerdo. Según Frigerio, no hay modificación alguna.

También fue cuestionada la «independencia» del Banco Central, a partir de la designación de una persona muy cercana al ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne. «No es que el Banco Central de manera independiente fija algunas de la variables o pautas macroeconómicas de nuestro país; lo que tiene es independencia para cumplir los objetivos que fija siempre el presidente», respondió Frigerio –según publica Urgente 24-.

Menna subrayó que gracias a las políticas del Gobierno Nacional las municipalidades hoy perciben “seis veces más de lo que implica el Fondo Federal Solidario, que es un recurso del Tesoro Nacional y además está destinado a desaparecer con la eliminación de las retenciones”.

En diálogo con FM El Chubut, Menna comparó las ventajas de la recomposición de fondos coparticipables a las provincias que impulsó el Gobierno de Mauricio Macri, con la quita del Fondo Sojero que salieron a repudiar Arcioni, Maderna y demás intendentes, y sólo implican la sexta parte de esos montos devueltos.

“La recomposición de la cuestión del federalismo fiscal implicó, para decirlo simplificadamente, que la Nación repusiera el 15 por ciento de coparticipación federal de impuestos a las provincias”, explicó Menna.

El diputado de Cambiemos recordó que el Fondo Sojero surgió como una “moneda de cambio” de la ex presidente Cristina Kirchner, para conseguir el apoyo de los gobernadores e intendentes de las provincias cerealeras perjudicadas con las retenciones. “Se veían afectados tanto en lo fiscal, porque perdían coparticipación federal, como también en el apoyo político y social de su base electoral por el perjuicio que causaba la medida”, dijo Menna.

En cuanto a la coparticipación, Menna recordó que la ex presidente Cristina Kirchner en sus dos períodos continuó quitando el 15 por ciento a las provincias, cuando “no había más motivos para hacerlo”. “En aquel momento absolutamente ningún dirigente, gobernador, legislador nacional o provincial o del oficialismo, alzó su voz para cuestionar esto”, remarcó.

En números concretos, Menna precisó que este “perjuicio fiscal para la Provincia y los municipios del Chubut en moneda constante equivaldría a unos 200 millones de pesos por mes, es decir, unos 2.400-2.500 millones de pesos al año”.

Asignaciones familiares

Por otra parte, Menna dejó en claro que él junto con otros diputados radicales patagónicos y del PRO de Santa Cruz, “hicimos todo para que se dejen sin efecto” los recortes de los diferenciales de las asignaciones familiares para la región, como finalmente ocurrió. También recordó que la UCR y demás partidos de la coalición se pronunciaron en contra de la medida. Por eso dijo que hubo un “doble discurso” en torno a esta polémica medida.

En cifras puntuales, Menna comparó que los mismos actores que se quejaban por los 1.600 pesos que pretendía recortar Nación en las asignaciones, en la provincia estaban pagando 873 pesos y ahora lo subieron a 1.400 pesos.

“Las asignaciones familiares a nivel nacional son para el segmento de quienes cobran hasta 26 mil pesos de 3.600 pesos por hijo. Los sectores del oficialismo provincial hicieron una cuestión por la baja a 1.600 cuando se pagaban 873 pesos en el caso de los empleados públicos provinciales y municipales”, comparó Menna.

Cabe recordar que el jueves pasado los diputados provinciales aprobaron por unanimidad el incremento del 60 por ciento de las asignaciones provinciales, que comenzará a regir el 1º de octubre. Las asignaciones permanecían congeladas desde el 2016.

Cambiemos consiguió el martes pasado —horas antes de que el presidente Mauricio Macri tuviera su foto con 19 de los 24 gobernadores para alcanzar un «marco de consenso político» para el presupuesto— el dictamen de mayoría para ratificar el DNU con el que la Casa Rosada eliminó de manera sorpresiva el Fondo Sojero. Ese fondo fue creado en 2009 para repartir el 30 por ciento de lo recaudado en retenciones a obras de infraestructura en las provincias y municipios.

El decreto de Macri para eliminarlo responde a la profundización del ajuste fiscal que necesita hacer la gestión de Cambiemos para alcanzar las metas que renegocia con el FMI para poder recibir adelantos de los préstamos que estaban estimados para 2020 y 2021. La decisión generó una reacción negativa en gobernadores e intendentes, que ven un recorte extra destinado a la obra pública en sus jurisdicciones.

El número de legisladores con los que cuentan Argentina Federal y el Frente para la Victoria no sería suficiente para conseguir el quórum en la sesión especial, pero con ambos bloques sentados en sus bancas precisarán reunir 30 voluntades más para abrir la sesión. En caso de forzar el debate, Cambiemos debatiría primero el dictamen de mayoría alcanzado en la Bicameral de Tratamiento Legislativo, que la oposición debería votar en contra para aprobar el texto de minoría –según publica Página 12-.

La particularidad de la sesión es que los recursos del Fondo Sojero son una fuente de ingresos con los que cuenta el oficialismo para proyectar el ajustado Presupuesto 2019, que el Gobierno presentará finalmente este lunes, a pesar de que tras el encuentro del martes había adelantado que presentarían este viernes. Con un fin de semana de por medio para negociar y la posibilidad de que la anulación del DNU en la sesión especial eche por tierra el proyecto de Presupuesto solo dos días después, quedan expuestas las cartas sobre la mesa para buscar un acuerdo en el que sean compensados los fondos de provincias y municipios.

El pedido de sesión fue firmado por los diputados de Argentina Federal Diego Bossio, Eduardo “Bali” Bucca (Buenos Aires), Pablo Yedlin (Tucumán), Pedro Miranda (Mendoza), Andrés Zottos (Salta), Mayda Cresto (Entre Ríos), Sergio Ziliotto, Ariel Rauschenberger (La Pampa), Danilo Flores (La Rioja), Oscar Macías (Corrientes) y Graciela Caselles (San Juan). También se sumaron el jefe del bloque del FpV-PJ, Agustín Rossi, y sus pares Fernando Espinoza, Juan Cabandié, Graciela Caselles y Luana Volnovich.

Ayer, al confirmar que el Presupuesto sería presentado el lunes, el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, encargado de la negociación con los gobernadores, explicó: «Estamos elaborando un presupuesto muy conservador, no nos queremos equivocar, no queremos ser optimistas y calcular mal los ingresos».

En este sentido, señaló que “lo de Gustavo Menna la verdad que no termina de asombrarme, por lo menos en  la emergencia climática nunca lo vi recorrer una calle. Eso habla de su ignorancia sobre cómo está la ciudad”.

“Hoy hizo que los municipios de todo el país no reciban el fondo sojero. Nosotros tenemos obras que estaban financiadas por este Fondo. Ahora tendremos que ver como lo refinanciamos”, dijo en diálogo con El Comodorense Radio por FM La Petrolera 89.3 MHz.

Asimismo, aclaró que “yo no puedo entender como un diputado nacional vote contra los intereses de su gente. Él no lucha por los chubutenses. Vota en contra de los intereses de los Municipios y de las Provincias”.

“El gobernador Arcioni está apoyando el Presupuesto 2019 y eso me parece una gran equivocación. Hay más de 500 mil millones de recortes presupuestarios. Yo escuchaba la palabra de los gobernadores de La Pampa y San Luis con una postura dura, en defensa de la gente”, indicó.

En este marco, destacó que “ellos dicen que hay que votar por la gobernabilidad, la gobernabilidad la tiene que asegurar el Gobierno gobernando no los gobernadores. Espero que nuestros diputados, salvo Menna que ya sabemos su voto cantado, no lo acompañen”.

“Lo de las asignaciones familiares es una gran bocanada de aire fresco para todo esto que es el Bloque Patagónico”, añadió.

A su vez, comentó que “hace dos años y medio que Provincia no hace ninguna obra en Comodoro Rivadavia. Me parece que claramente están viviendo en otra sintonía. Estas son las decisiones de las personas que entran a la política de casualidad y no toman en serio lo que está pasando”.

Finalmente, Linares concluyó que “el Bloque Patagónico debe seguir fortaleciéndose. Nos queda mucho camino por recorrer. Este Gobierno va por los recortes”.

En este sentido, señaló que “el fondo sojero era un aporte importante para todo lo que tenía que ver con el respaldo a la obra pública, el mejoramiento de los servicios públicos. Era una herramienta fantástica y ahora lamentablemente con esta ola de ajustes espectacular que está haciendo el Gobierno Nacional se elimina”.

“El esfuerzo que pide Nación es absolutamente inviable que lo podamos hacer. Avanzar con este tipo de situaciones desenmascara que tenemos un Gobierno sin políticas económicas”, dijo en diálogo con El Comodorense Radio por FM La Petrolera 89.3 MHz.

Asimismo, aclaró que “la soja es un commodity alimenticio de los más importantes que existen junto con el aceite porque mueven la aguja de la economía del mundo”.

“La soja tiene un valor muchísimas veces alto y otras veces tiene un valor estándar que de todas maneras, la ubica en un valor extraordinario con respecto a otros cereales que se producen en el mundo”, indicó.

En este marco, comentó que “el que fija el valor de la soja, del trigo, del maíz, es el que fija el precio de la góndola. Es el que dice cuánto vale el kilo de polenta”.

“El fondo sojero volvía en obras y eso era un circuito virtuoso que significa trabajadores y compra de elementos para la construcción, el valor en sí de la obra. No podemos permitir que una sola parte del eslabón la que no está condicionando al que resto de la Argentina tenga que hacer ajustes”, manifestó.

“La Argentina esta desamparada, estamos a la buena de Dios, todos los días se devalúa nuestra moneda. Esta es la señal de alerta de la gente”, afirmó.

Panorama político en Chubut

Al ser consultado sobre las elecciones 2019, el ex funcionario nacional aseveró que “estoy recorriendo la Provincia y aportando todo lo que sea necesario para que el Peronismo pueda tener un Frente político que nos permita recuperar a Chubut para que la gente vuelva a tener sueños”.

“Es el momento de hablar con la gente. Cuando uno está afuera de las candidaturas el diálogo con el ciudadano es más virtuoso. Hay que buscarle una solución para que la Argentina y la Provincia no baje los brazos”, destacó.

Finalmente, Yauhar concluyó que “el Peronismo tiene que actuar en el territorio. Hay que ser autocritico y hablar con los más jóvenes para que no cometan los mismos errores que cometimos nosotros”.

La reunión se llevó adelante en horas de la tarde, con la presencia de Linares, junto al secretario General y de Relaciones Comunitarias, Leonardo Rocha; intendentes y legisladores de todas las provincias argentinas.

Durante la misma, se analizaron las graves consecuencias del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 756/2018, que declara la eliminación del Fondo Federal Solidario. Como resultado de esto, los municipios dejarán de percibir 35.000 millones de pesos entre 2018 y 2019, por lo que los representantes de la FAM agotarán todas las instancias para que el Gobierno Nacional dé marcha atrás con esta medida.

Al respecto, Linares afirmó que “se trató de una reunión amplia, con representantes de todo el país. Se están articulando los distintos reclamos que vamos a llevar adelante, tanto vía judicial como a través del Congreso, para que no se quite algo que corresponde a las provincias y a los municipios”.

En ese sentido, indicó que “durante esta semana y la próxima vamos a mantener encuentros con diputados y senadores nacionales para conseguir que se rechace el decreto y se retrotraiga la medida. Al mismo tiempo, vamos a ir presentando recursos de amparo en los distintos juzgados federales de todo el país, para que se expidan en el rechazo que estamos solicitando los municipios”.

Del mismo modo, el intendente sostuvo que “la FAM, como institución, va a pedir una audiencia con el presidente Mauricio Macri. Es reclamo muy justo, porque es un país federal y lo que se está haciendo es sacarle la plata que corresponde a las provincias y a los municipios para quedársela el Gobierno Nacional”.

“Esta medida les resta independencia a los municipios en el momento de decidir qué obras son necesarias sin depender de Nación. Es dinero que el Gobierno le está sacando a la obra pública, a la gente y a los trabajadores, porque acá te lo sacan y no te lo devuelven, esos fondos no van a ser distribuidos”, recalcó.

Por último, Linares manifestó que “esto tendrá más impacto en algunas ciudades que en otras y afectará sobre todo en los planes de obra. Desde el Gobierno dicen que tienen que reducir el gasto, pero por qué no lo hacen con los famosos ATN, que ellos direccionan hacia donde enviarlos”.

“Estaremos ante la Justicia porque ya están todos los documentos legales preparados” y aseguró que en cada medida “donde se vean los derechos de los chubutenses vulnerados, vamos a estar presentes exigiendo”, señaló . “Que acá estemos todos unidos en un bloque patagónico, pero en serio. Con posiciones, con fundamentos en los reclamos. No hagamos cuestiones partidarias o electoralistas pensando en el 2019”.

Arcioni reconoció que esta Provincia “ha dado mucho a Nación y a cambio no hemos recibido lo que realmente merecemos”. En ese contexto, el gobernador afirmó que Chubut “está siendo sometida a medidas que no nos favorecen y que complican la vida cotidiana de cientos de familias”.

Arcioni recordó en ese sentido que Chubut fue la primera provincia “que interpuso la inconstitucionalidad con respecto a la tarifa del gas, y que estamos aún esperando que se expida la Justicia Federal. También presentamos la acción de amparo por la quita de las asignaciones familiares y el próximo lunes estaremos también ante la Justicia por la quita del fondo sojero”.

El decreto del Presidente Mauricio Macri por el cual se elimina el Fondo Federal Solidario causó gran malestar en la región por las cifras millonarias que dejarán de percibir las Provincias y en especial los Municipios. Esto se vio reflejado en la cantidad de dirigentes opositores que salieron al cruce de Nación por la iniciativa, desde gobernadores hasta concejales. En tanto, desde Cambiemos defienden la medida.

Al respecto, La Tecla Patagonia se comunicó con el diputado nacional Gustavo Menna, quien apuntó que “el decreto hay que verlo en detalle, pero esto hace a la relación financiera entre el Gobierno y Provincia. La verdad que desde que el Presidente Macri restituyó el 15% de coparticipación que se le venía reteniendo durante todo el gobierno de Cristina Kirchner, la relación fiscal entre Provincia y Nación quedó recompuesta”.

Asimismo, Menna señaló que “Chubut creció casi el 50% las remesas de coparticipación como consecuencia de esa decisión. A la luz de eso, lo del fondo sojero no parece inequitativo. Además, son derechos de exportación, por constitución de competencia exclusiva del Estado nacional. Ese fondo sojero había surgido en la época de la disputa de la 125 como un modo de compensar a algunas provincias que adherían al reclamo del sector agropecuario”. Y sentenció: “en algún momento ese fondo iba a desaparecer”.

“Lamentablemente y ante la posible quita del fondo sojero en la ciudad, hay que tomar los recaudos necesarios para cuidar los intereses de todos los patagónicos”, indicó. La reunión convocó la presencia de Linares y de su secretario de Economía, Germán Issa Pfister, y el Asesor Legal del estado municipal, Miguel Criado Arrieta. Por la provincia, estuvieron el ministro de Economía, Alejandro Garzonio y el subsecretario de Economía, Luis Tarrío.

Tras entablar un acuerdo en beneficio con las arcas municipales, que permitirá la liberación de dos deudas que mantenía el estado provincial con la ciudad comodorense, el intendente, confirmó su adhesión al consenso fiscal. En ese aspecto, Linares aseguró: “formalizamos el convenio pendiente del pacto fiscal, luego de llegar a un acuerdo en relación a las retenciones que tenia nuestro Municipio en relación al fondo sojero y dos impuestos nacionales”.

“También, la provincia tenía deudas pendientes con el  municipio, una de ellas, correspondiente a la emergencia climática por 40 millones de pesos, e impuestos atrasados por aproximadamente 35 millones de pesos, pero logramos ponernos de acuerdo. Así que, una vez rubricado, entendemos que vamos a comenzar a recibir una vez formalizando en el Concejo Deliberante, el importe para la ciudad”, describió.

“Tomé la decisión de adherir al pacto fiscal teniendo en cuenta que el fondo sojero va a ser anulado por el gobierno nacional, otra medida totalmente recesiva contra las provincias, y ante esta mínima posibilidad de que Comodoro se complique en recibir a futuro los fondos, es preferible tomar los resguardos necesarios y que las arcas municipales tengan eso en su poder”, indicó.

El secretario de Economía, Germán Issa Pfister, brindó detalles tras la rúbrica del consenso fiscal, por lo que el Municipio percibirá un monto de 60 millones de pesos. “Los ingresos relacionados al consenso fiscal son hasta la fecha, 60 millones de pesos, que se aprobarán por ley y luego en la ciudad a través del Concejo Deliberante para que los fondos se depositen automáticamente. A esto, se le suma el compromiso de Provincia de abonar una deuda de aproximadamente 35 millones de pesos en impuestos y tasas, sumado a la de 40 millones de pesos de la emergencia”, subrayó.

Por otra parte, respecto a los 100 millones de pesos comprometidos por ley de la emergencia climática que atravesó la ciudad en el año 2017, el funcionario aclaró que se cobraron tres de las cinco cuotas y la próxima semana el municipio estará recibiendo la cuarta cuota de 20 millones de pesos.

Por último, Issa Pfister sostuvo: “sabemos que la situación de la Provincia es compleja y por ende fuimos flexibles a la hora de acordar la manera de pago. A futuro existe más optimismo, principalmente con los ingresos relacionados a las regalías petroleras. Se generó un compromiso de trabajar en forma conjunta y dinámica para ir solucionando las distintas situaciones en el corto y mediano plazo”.

El intendente de Rada Tilly, Luis Juncos, fue uno de los jefes comunales que firmaron el Consenso Fiscal. “No hay perjuicio en los ingresos”, dijo luego de rubricar el convenio en Rawson.

«Habrá que hacer alguna readecuación impositiva para cumplir la ley por la fijación de topes en impuestos inmobiliarios, pero incluso hay ingresos por coparticipar ley de cheques, volver a percibir el fondo solidario de la soja, así que seguramente alguna mejoría tendremos en el municipio”, indicó en Radio del Mar.

«Nosotros no actualizábamos las evaluaciones fiscales sino modificaciones impositivas por lo que tendremos que volver a armar un revalúo fiscal para conservar los ingresos que estamos teniendo. En el caso de que existan menos ingresos dentro de este consenso, está la compensación de provincia, pero no va a suceder en el impuesto inmobiliario, tampoco en ingresos brutos porque tenemos alícuotas más baja, de manera que seguramente no tendremos inconveniente en este sentido”, detalló.

Al referirse al Fondo Sojero, Juncos afirmó: “son aproximadamente 800 mil pesos al año, no son montos fijos y depende de la producción y valor del dólar». «El último año ingresó ese monto que es afectado a obras. Para los fondos de este año lo teníamos pensado para una obra de repotenciación de gas para Rada Tilly por lo que es importante contar con estos fondos para poder hacer esta obra», indicó.