En las próximas semanas las comisiones de la Cámara de Diputados comenzarán a debatir el proyecto de ley que envió la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) que modifica el estado de situación de monotributistas que deberían pasar al régimen de autónomos y que acumularon una exuberante deuda en estos meses de recesión.

El proyecto de ley que ingresó en enero al Congreso se viene a sumar a las mejoras en la escala de Ganancias y apunta a un sector de la clase media ya que propone dos herramientas. La primera, para los que luego de la suspensión de la exclusión que comenzó en octubre de 2019, y que aún se mantiene, deberán afrontar una deuda devengada muy importante. La segunda, para el largo plazo, es un nuevo régimen que haga que el pasaje de monotributista a autónomo sea más simple y menos costoso.

En el primero de los casos el proyecto de ley establece que a aquel monotributista que se haya pasado hasta un 25% de la facturación se le va a ofrecer la oportunidad de volver a la categoría del monotributo. En el caso de que el exceso de ese 25% sea anterior al 31 de diciembre de 2020, va a poder computar 50% del crédito fiscal presunto. Si así fuese, para un monotributista que se pasó en un 40% la ecuación quedaría con que sin esta norma deberá afrontar una deuda de 1.360.000 pesos pero que, de aprobarse, deberá enfrentar un pago de 649.882 pesos.

El proyecto interviene sobre tres planos:

-Procura aliviar la carga de los contribuyentes que son excluidos del Régimen Simplificado que al pasar al Régimen General acumulan deudas fiscales muy difíciles de afrontar. Es importante tener en cuenta que en muchos casos el tiempo transcurrido entre la causal de exclusión y el momento en el cual el contribuyente toma conocimiento de que incumplió algún requisito para continuar siendo monotributista puede ser mayor de un año. En estos casos, el contribuyente suele no tener la capacidad financiera necesaria para afrontar la carga tributaria consecuencia de la exclusión.

-Genera un puente entre el Régimen Simplificado (RS) y el Régimen General (RG), con la intención de resolver uno de los problemas más complejos del monotributo: la diferencia de la carga tributaria entre ambos termina actuando como una traba para que los contribuyentes asuman la transición entre ambos regímenes. Los beneficios asociados al puente son mucho más extensos (beneficios fiscales por tres años) para aquellos que pasen voluntariamente al RG, con el objetivo de inducir al contribuyente a no esperar a ser detectados por la AFIP para cambiar de régimen. En definitiva, se intenta igualar (mediante reducción proporcional del IVA y del Impuesto a las Ganancias) los montos a pagar entre el RS y el RG, en especial si el contribuyente decide voluntariamente la transición.

-Resuelve un problema transitorio de actualización del monotributo durante 2021, como consecuencia de la suspensión del índice de movilidad previsional, que es el previsto en la normativa vigente para su actualización. En este aspecto, además, el proyecto contempla la forma de resolver la actualización retroactiva al primero de enero minimizando los inconvenientes que podría acarrear a los contribuyentes.

Desde la entidad que conduce Mercedes Marcó del Pont, quien estará mañana en Diputados para explicar los cambios en Ganancias, señalaron que el paso del Régimen Simplificado al Régimen General tiene “un primer inconveniente que es de orden administrativo: el contribuyente pasa de efectuar un pago mensual mediante un trámite sencillo a la presentación de declaraciones juradas de IVA y Ganancias con presentación de documentación mensual y demás requerimientos”.

El otro inconveniente que busca subsanar es el salto que suele originar el paso de un régimen a otro “en cuanto a los montos a pagar en materia de impuestos (y contribuciones a la seguridad social, en su carácter de autónomo)”.

¿A quiénes benefician las modificaciones?

Para el tributarista César Litvin, del estudio estudio Lisicki Litvin & Asociados, la aprobación de este proyecto de ley es “urgente, debería haberse aprobado a fin del 2020″.

Según el especialista, “está bien estructurado en los 3 pilares: índice de actualización, corrección de irregularidades con los cambios de categoría y regreso al Monotributo y el puente de salida del Monotributo al Régimen General”.

A la hora de presentar alguna crítica se refirió a que “quizás” debería preverse una situación de “mayor simplicidad para el puente en lugar de contemplar CF presuntos y baja escalonada de alícuotas. En mi criterio podría utilizarse un sistema de porcentaje cedular sobre el ingreso entre el 10% y el 15% de un impuesto que sustituya al IVA y Ganancias para los recién salidos del Monotributo”.

Diario EL CHUBUT accedió a datos oficiales del Banco del Chubut sobre la entrega de créditos especiales a monotributistas y autónomos de la provincia que tienen como objetivo auxiliarlos en medio de la pandemia, que impidió al menos durante dos meses que puedan ejercer sus profesiones y facturar debido a las restricciones de las actividades.

Los 673 créditos que otorgó el Banco del Chubut representan un monto final de $ 79.300.000 y hasta ayer la entidad ya había depositado $ 45 millones, debido a que los préstamos se pagan en tres cuotas iguales y consecutivas.

Esta línea de créditos está exclusivamente orientada a «ayudar» a monotributistas y autónomos de Chubut que no pudieron desarrollar sus actividades durante los meses de marzo, abril y una parte de mayo de este año, producto de las limitaciones que emergieron de la cuarentena por la pandemia.

Se trata de créditos de hasta $ 150.000, a tasa 0 y el monto que otorga el Banco del Chubut a cada trabajador autónomo depende a la categoría de cada contribuyente ante la Afip.

Para acceder a este beneficio, los monotributistas y autónomos tienen tiempo de gestionarlo hasta el 30 de junio siguiendo la guía paso a paso que se publica en el sitio web de la Afip. Una vez cumplido esto, el cliente puede solicitar su turno ingresando en la página web del Banco del Chubut (www.bancochubut. com.ar), en la sección de «Solicitudes online» y haciendo click en la opción «Préstamos a tasa 0».

Estos créditos son autorizados por la Afip y posteriormente se depositan en las tarjetas de crédito de los clientes en tres cuotas iguales y consecutivas.
Una de las particularidades de estos créditos es que el monto acreditado no puede ser extraído por cajeros automáticos, sino utilizado como compras en un solo pago mediante el uso de tarjetas de crédito Visa, Mastercard, American Express, y otras.

Otro de los puntos atractivos de estos créditos que son a tasa 0, es que el cliente contará con seis meses de gracia a partir del primer depósito, para comenzar a pagarlo en 12 cuotas.

El ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, afirmó hoy que el Estado se hará cargo del «50%» del salario de los trabajadores a través de Anses, en el marco de las medidas destinadas a ayudar a empresas y trabajadores a causa de los efectos económicos de la pandemia de coronavirus.

Kulfas aseguró además que “estamos en una cuarentena que además de los 11 días de marzo, estará abarcando casi todo el mes de abril, y que parte de esa cuarentena, es posible que continúe” de manera más acotada, si así lo dispone el Ministerio de Salud.

El ministro de Desarrollo Productivo precisó: «Estamos en una cuarentena que además de los 11 días de marzo, estará abarcando casi todo el mes de abril, y que parte de esa cuarentena, es posible que continúe” de manera más acotada, si así lo dispone el Ministerio de Salud.

El titular de Desarrollo Productivo anticipó que los créditos a tasa cero para monotributistas y autónomos tendrán un período de repago de un año y que podrán empezar a pagarse recién en octubre y que serán por tres veces el límite de facturación mensual de cada categoría.

A través de un decreto que será publicado a las 0 del lunes, el Ejecutivo ampliará la norma 332/20 que creó el Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción (ATP). En la misma se aumentan además las prestaciones por desempleo hasta los $10.000 (un piso de $6000). Anteriormente, esa ayuda llegaba a $4000.

Según pudo saber LA NACION de fuentes oficiales, el Estado pagará este mes la mitad -y no ya el equivalente al salario mínimo, vital y móvil- de los salarios de los trabajadores de empresas del sector privado afectadas por la pandemia. «Es mucho más», describieron las fuentes oficiales. Se hará con un esquema escalonado.

«El mínimo que va a aportar el Estado es un salario mínimo y el máximo, dos», aclararon en el Gobierno sobre los cambios y continuaron con los ejemplos. Así, el que cobra $30.000 va a tener $16.875 de parte del Estado, y el que cobra $70.000 recibirá $33.750. En tanto, un salario de $50.000 sumará $25.000 estatales.

El Gobierno además lanzará créditos a tasa 0% subsidiados y garantizados al 100% por el Ministerio de Desarrollo Productivo (Fondep) que conduce Matías Kulfas para los trabajadores autónomos y monotributistas. Esas líneas de financiamiento tendrán seis meses de gracia y doce para pagar y serán por hasta $150.000. Hasta la actualidad, no había medidas vinculadas a la ayuda a estos sectores cuentapropistas por parte del Estado. Sólo estaba el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE), pero se limitaba solamente a las categorías A y B del monotributo.

«Se trata de un programa mucho más amplio que el anterior, que preveía un salario mínimo o hasta 10.000 pesos», calificaron a este medio desde la cartera que dirige Kulfas. Allí aclararon además que los beneficios sólo estarán disponibles para los que se inscribieron estos días en la AFIP. Allí ya hay registrados más de 420.000 empleadores, informaron fuentes oficiales.

«Que se observa que el impacto en la actividad productiva ha venido profundizándose como consecuencia de las sucesivas prórrogas de las medidas de aislamiento social, preventivo y obligatorio y que esta realidad afecta de manera inmediata y aguda a las empresas así como a distintos segmentos de trabajadores y trabajadoras en relación de dependencia e independientes», dicen los considerandos de nueva norma.

«Que, en consecuencia, resulta pertinente ampliar los sujetos alcanzados y los beneficios comprendidos en el Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción para empleadores y empleadoras y trabajadores y trabajadoras», indicaron.

En tanto, el crédito a tasa 0% para trabajadoras y trabajadores independientes (monotributistas y autónomos) se otorgará a quienes tengan «caídas sustanciales en su facturación», informaron. La idea del Ministerio de Desarrollo Productivo es instrumentarlo a través de la tarjeta de crédito, según detallaron.

El monto del préstamo estará relacionado con la facturación promedio de cada categoría. «El préstamo será equivalente a un mes de facturación y se otorga por tres meses, con un máximo de $150.000 en total», dijeron, y agregaron: «El préstamo preveé seis meses de gracia y se devolverá en doce cuotas, a tasa 0%. Las garantías las otorga el Estado, que también se hace cargo del costo de la tasa». Esto agregará un mayor costo fiscal al paquete.

La norma informó que se mantendrán los beneficios con relación a la baja de aportes patronales. Los mismos implicaban la postergación para el pago al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) y la reducción de hasta un 95% de los aportes devengados a abril, de acuerdo a los requerimientos ya presentados por Desarrollo Productivo.

El mismo decreto dice que el Fondep dispondrá -por Jefatura de Gabinete- de $11.000 millones para solventar el costo financiero total de los préstamos a tasa 0%. El Fogar, en tanto, tendrá a disposición $26.000 millones. «El Ministerio de Trabajo tendrá la potestad de modificar e implementar el Seguro por Desempleo», indicaron.

Fuente: La Nación